"Hay que seguir trabajando para facilitar la obtención de suelo, en especial para vivienda protegida, para potenciar las ayudas a los sectores con más dificultades y en incentivar el mercado de alquiler"

Diputado del Grupo Popular por Santa Cruz de Tenerife y portavoz de Vivienda en el Congreso, Pablo Matos, nació el 29 de agosto de 1956. Este abogado tiene amplia experiencia como asesor jurídico de empresas, cargo que ejerció en el Centro de Estudios Tributarios y Económicos de Madrid. Concejal de Urbanismo y Teniente de Alcalde del Ayuntamiento de Santa Cruz de Tenerife entre 1995 y 1999.

17/06/2005

¿Cuáles son los problemas más graves a los que se enfrenta la sociedad española en cuanto al acceso a una vivienda?

Hoy, sin duda alguna, el sector de la promoción y construcción inmobiliaria –tanto de vivienda libre como protegida- es un sector de muchísima cualificación y dinamismo, capaz de adaptarse con agilidad a la demanda. Asimismo, la sociedad española ha experimentado un espectacular crecimiento económico que ha permitido a muchas familias, que antes no podían, convertirse en adquirentes de vivienda. Por lo tanto el único problema -¡y no es poco!- en cuanto el acceso de la vivienda es el constante incremento de los precios, tanto en venta como en alquiler.

En gran medida la subida del precio de la vivienda depende de la oferta y la demanda, ¿qué medidas de intervención debería desarrollar el gobierno para estabilizar los precios?

En cuanto a la vivienda en venta, el Gobierno debe procurar el mantenimiento de una situación económica que permita seguir construyendo por encima de las 500.000 viviendas anuales, ya que la demanda irá disminuyendo. En efecto, las circunstancias de los últimos 8 años son irrepetibles. En tan solo 8 años el paro bajó del 24 al 11 por ciento, con 5 millones más de afiliados a la Seguridad Social; los tipos de interés cayeron del 11 al 2 por ciento; se controló la inflación, que del 5,5 cayó por debajo del 2 por ciento; se aprobaron de forma consecutiva dos rebajas de impuestos. Todo ello produjo que, los españoles tuvieran capacidad económica suficiente para convertirse en adquirentes de vivienda. Por muy bien que vayan las cosas, un cambio tan radical no se va a volver a producir.

En cuanto a la vivienda en alquiler, hay que remover los obstáculos que hacen que una persona que haya invertido sus ahorros en la compra de una segunda vivienda, y que no la use, y que hoy está renunciando a obtener una renta, la ponga en el mercado de alquiler. Esos obstáculos no son otros que los derivados de la inseguridad jurídica en su relación con el inquilino. Por ello hemos propuesto la modificación de la Ley de Arrendamientos Urbanos y de la Ley de Enjuiciamiento Civil, así como la aplicación de los juicios rápidos civiles al ámbito de los arrendamientos urbanos.

Y en cuanto a la vivienda protegida, centrarse en ayudas –tanto para la compra como para el alquiler- dirigidas a los sectores con más dificultades, como son los jóvenes.

¿Qué medidas tomó el Ejecutivo de Aznar para frenar el precio de la vivienda?

El Gobierno Aznar llevó a cabo una profunda liberalización del suelo e introdujo oportunas modificaciones en la política de vivienda, que permitió pasar de construir 280.000 viviendas al año (en 1996) a más de 650.000 en 2003. Pero este espectacular incremento de la oferta no fue suficiente para satisfacer el aún más espectacular incremento de la demanda, debido a las circunstancias irrepetibles ya descritas.

También modificó la Ley de Enjuiciamiento Civil, para posibilitar la aplicación de juicios rápidos civiles en materia de arrendamientos urbanos y que el gobierno socialista hasta la fecha no ha querido aplicar.

Impulsó un Pacto sobre el Suelo que fue boicoteado por las Comunidades Autónomas gobernadas por el Partido Socialista.

Además, creó las sociedades privadas de alquiler, con importantísimos incentivos fiscales, que el Ministro Solbes quiere ahora impulsar.

'El mundo' a través de su versión digital informó recientemente que durante el gobierno del Partido Popular el precio de la vivienda creció un 144%. Sin embargo, el entonces ministro de Economía, Rodrigo Rato justificó esta subida con el incremento del nivel de vida de los españoles, ¿qué cambios se han producido en la sociedad española para que el Observatorio de la vivienda considere: "Para ninguna persona joven, sea cual sea su edad, el coste de acceso a la vivienda libre se encuentra dentro de los márgenes máximos tolerables"?

Efectivamente, el precio de la vivienda creció un 144% en los 8 años de gobierno del Partido Popular. 34 puntos porcentuales menos que en los 8 últimos años de gobierno socialista, en los que creció un 174%. Pero este hecho, aunque de vez en cuando lo recuerdo en voz alta, no nos consuela. Hay que seguir trabajando para facilitar la obtención de suelo, en especial para vivienda protegida; para potenciar las ayudas a los sectores con más dificultades; y en incentivar el mercado de alquiler.

¿Cree que el Plan de Vivienda 2005 responde a las necesidades de acceso a la vivienda de los grupos con menor poder adquisitivo- mujeres, jóvenes, inmigrantes- de la sociedad?

En cada Plan que se aprueba, se introducen programas dirigidos a los sectores de la población que en ese momento se estima que tienen más dificultades para acceder a una vivienda. El vigente Plan 2002-2005, sin duda así lo hizo.

Muchos jóvenes españoles ven en los "minipisos" una opción válida para adquirir un piso económico, tal y como ocurre en países como Francia y Suecia, ¿qué opina usted?

Los "minipisos" es un producto que admite el mercado libre. Sobre todo para algunos colectivos minoritarios: estudiantes, en el ámbito universitario; personas que pasan días de trabajo en una población distinta de donde residen con su familia; personas solas y sin perspectivas de crecer familiarmente, y que deseen libremente vivir en un espacio reducido que no les dé excesivo trabajo su cuidado y mantenimiento.

Pero estamos hablando de vivienda protegida. Y los Programas de Vivienda del Gobierno de la Nación deben dirigirse a todo lo contrario: a erradicar las infraviviendas de 25 ó 30 metros cuadrados donde todavía hoy viven hacinadas miles de familias.

Por supuesto que a los jóvenes hay que facilitarles el acceso a una vivienda. Pero no creemos que sea mucho pedir que esa vivienda tenga la superficie mínima para disponer de un dormitorio. Hoy, cuando España está pasando por la etapa de mayor riqueza de su historia reciente, no puede el Gobierno plantearse un tipo de vivienda que se hacía en la posguerra.

¿Qué consecuencias cree que va a tener la "Oficina de alquiler"?

Si la pregunta se refiere a la Sociedad Pública de Alquiler creada por el Gobierno Estatal, ignoro que consecuencias va a tener además de crear conflictos de competencia y ser un gasto inútil. Desde el Partido Popular nos opusimos a ella, y conseguimos que el Congreso de los Diputados la rechazara, debido a un único motivo: porque ya casi todas las Comunidades Autónomas de España, y muchos Ayuntamientos, tienen su propia Sociedad Pública de Alquiler, y es un disparate que en una misma ciudad existan dos sociedades públicas, una estatal y otra autonómica realizando la misma labor.

¿Cómo se puede controlar el proceso especulativo que se produce en el seno de los Ayuntamientos?

El gobierno del Partido Popular modificó la Ley de Patrimonio de las Administraciones Públicas, obligando que las ventas de suelo público destinado a uso residencial exclusivamente se pudieran realizar por el procedimiento de concurso y nunca por el de subasta. Y somos partidarios de extender esta obligación a los Ayuntamientos, pero para ello es necesario acometer una profunda reforma de los sistemas de financiación de las corporaciones locales.

¿Qué se propone desde el partido popular en materia de vivienda?

Desde el Partido Popular ya hemos propuesto en el Congreso de los Diputados un conjunto de iniciativas legislativas que contienen las medidas que consideramos necesarias.

En primer lugar, hemos propuesto –una vez más- un Acuerdo Nacional sobre el Suelo y la Vivienda entre el Estado, las CCAA y los Ayuntamientos, que permita liberar todo el suelo posible de uso residencial, en especial el destinado a vivienda protegida. Este Acuerdo debe dirigirse a reducir aún más los trámites para la transformación del suelo urbanizable en solares aptos para la edificación; a mejorar los procesos de constitución y desarrollo de los patrimonios públicos de suelo; y a incorporar a la legislación urbanística los instrumentos necesarios para evitar retenciones especulativas de suelo.

Además, hemos presentado un conjunto de iniciativas destinadas a mejorar el mercado de alquiler, como son dos Proposiciones de Ley modificando la Ley de Arrendamientos Urbanos, acortando los plazos de los contratos, y la Ley de Enjuiciamiento Civil dotando de mayor seguridad jurídica a la relación entre propietario e inquilino, e instando al Gobierno a la aplicación de los juicios rápidos civiles en materia de arrendamientos urbanos.

Por último, también hemos propuesto mejorar las ayudas para el acceso de los jóvenes a una vivienda, tanto en compra como en alquiler, mediante una ayuda a la entrada de 10.000 euros y la creación de un Aval Alquiler Joven a través del Instituto de Crédito Oficial (ICO). Y hemos propuesto, y así fue aprobado en el Congreso, la creación de un nuevo tipo de vivienda, la vivienda a precio concertado, destinada a familias con ingresos demasiado altos para acceder a una vivienda protegida pero insuficientes para acceder a una vivienda libre.

¿Cómo afectará el nivel de endeudamiento de la sociedad española a la economía nacional?

El destinar una gran parte de los ingresos familiares a la compra o el alquiler de la vivienda familiar, desde luego puede restar capacidad para la adquisición de otros bienes y servicios y, por tanto limitar la capacidad de consumo, lo cual perjudicaría a la buena marcha de la economía.

¿Qué aconseja a los jóvenes con salarios en torno a 600 euros que buscan una vivienda?

Hoy la mayoría de las CCAA, desde luego la mayoría de las gobernadas por el Partido Popular, tienen programas específicos dirigidos a los jóvenes, tanto para la vivienda en compra como en alquiler.

Uno de los programas que más éxito está teniendo entre los jóvenes es el de arrendamiento con opción de compra, en el cual un joven –tras un determinado número de años con un alquiler bajo- puede acceder a la compra computándole un porcentaje de lo pagado como alquiler (generalmente el 50%) como parte del precio de compra.

La colaboración entre el Estado y las administraciones madrileñas en cuestiones de vivienda, ¿se reduce a la financiación o existen otros proyectos de colaboración?

Prácticamente se reduce a la financiación, pues son las CCAA y las Corporaciones Locales las que tienen casi todas las competencias en materia de vivienda y suelo. Una buena colaboración es la aportación por el Estado de suelo público a los Planes de Vivienda de las CCAA. Así lo hizo el Gobierno del Partido Popular con las operaciones de Campamento y Chamartín, y que el gobierno socialista, ha continuado. Por cierto intentando ocultar que fueron iniciativas comenzadas por gobiernos anteriores.