Blair inaugura la conferencia internacional sobre ayuda a la Autoridad Palestina

El primer ministro británico, Tony Blair, inauguró este martes la conferencia internacional sobre ayuda a las reformas de la Autoridad Palestina, en un discurso en el que afirmó que la reanudación del proceso de paz y el fin del conflicto entre israelíes y palestinos suponen el principal reto mundial. Londres será el escenario este martes de la Conferencia de Apoyo a la Autoridad Palestina, diseñada para allanar el camino hacia una conferencia de paz en Oriente Próximo por la vía de dar apoyo internacional para que los palestinos se doten de estructuras  dignas de un Estado.

Redacción/diarioDirecto

La reunión se centrará en proporcionar seguridad y ayuda económica y política para el nuevo presidente palestino, Mahmud Abbas. Uno de los proyectos será la puesta en marcha un grupo de trabajo sobre seguridad, liderado por los Estados Unidos y en el que participarán distintos países, incluyendo el Reino Unido.

Este grupo, bajo la tutela del nuevo coordinador de seguridad estadounidense, el general William Ward, ayudará a los palestinos a financiar y entrenar sus fuerzas de seguridad, una de las exigencias más recurrentes de la comunidad internacional la Autoridad Palestina, considerada un paso esencial para combatir el terrorismo. La idea es reducir las múltiples fuerzas de seguridad palestinas a tres, una para seguridad interna, una segunda para controlar las fronteras y una tercera para inteligencia exterior.

Sin embargo, la reunión de Londres se produce en un momento delicado tras el atentado suicida de Tel Aviv el pasado viernes, presuntamente a cargo de la Yihad Islámica, que causó la muerte a cinco personas. Los israelíes piden ahora a Abbas a que emprenda acciones contra el terrorismo, aunque también han apuntado a Siria como implicado en el atentado.

Compromiso británico

La conferencia de Londres se enmarca en el objetivo declarado de la comunidad internacional de que exista un Estado palestino que pueda vivir en paz junto a Israel. "Esperamos acordar un trabajo práctico que permita a los palestinos mantener sus compromisos y a dar confianza a Israel", fueron las palabras del ministro británico de Exteriores, Jack Straw.

En la reunión estarán representados 23 Estados y 6 organizaciones. Entre los asistentes estarán el presidente de la Autoridad Palestina, Mahmoud Abbas, del secretario general de Naciones Unidas, Kofi Annan; la secretaria de Estado norteamericana, Condoleezza Rice; el alto representante para la Política Exterior y la Seguridad Común (PESC), Javier Solana, y la comisaria europea de Relaciones Exteriores, Benita Ferrero-Waldner; el secretario general de la Liga Árabe, Amr Musa, y representantes del Fondo Monetario Internacional (FMI) y del Banco Mundial.

Estarán además ministros de Exteriores de cada país del G-8, de Noruega, de países de la región como Egipto o Jordania y del mundo árabe como Marruecos, Argelia, Túnez, Arabia Saudí o Bahrein -integrados en el Comité Especial de Enlace- y de España, representada por el ministro de Exteriores, Miguel Ángel Moratinos. Reino Unido ha valorado la experiencia de Moratinos en la región -fue durante seis años enviado especial de la UE a Oriente Próximo- en su decisión de invitar al jefe de la Diplomacia española.

Tras la conferencia de Londres, el presidente palestino, Mahmud Abbas, visitará Bruselas el 2 de marzo para entrevistarse con el presidente de la comisión, José Manuel Durao Barroso, y con Javier Solana.

No obstante, Israel no acudirá a la cita, puesto que no se trata de una conferencia de negociaciones de paz, sino de apoyo a los palestinos, y no quiere que se desvíe el foco de atención hacia otros asuntos que deberán tratarse en negociaciones directas.

Propustas de ayuda internacional

Durante el encuentro que se celebrará en Londres, Abbas presentará sus planes de reorganizar la Autoridad Palestina y a continuación la comunidad internacional presentará sus propuestas de ayuda. En ultimo lugar se acordaran mecanismos para ello. Junto al grupo de trabajo sobre seguridad, está previsto que el Banco Mundial y la Comisión Europea tutelen los aspectos económicos y de gobernanza.

Asimismo se espera que se presenten propuestas al llamado 'Cuarteto' para la formación de una estructura racionalizada de donantes, que lleve a la posible convocatoria de una Conferencia de Donantes. El Cuarteto, formado por Estados Unidos, la ONU, la UE y Rusia, celebrará además una reunión en el marco de la conferencia.

La idea de esta conferencia comenzó a fraguarse el pasado verano, después de que el primer ministro británico hubiera sido acusado de ser la marioneta del presidente de Estados Unidos George W. Bush y se lanzó definitivamente en noviembre, durante una visita de Blair al recién reelegido mandatario norteamericano.

Aportación española y europea

La consolidación de la Autoridad Palestina como un verdadero Estado será una de las prioridades que defienda en su intervención el ministro Moratinos. Nuestro país es el noveno contribuyente en la región y sólo en materia de seguridad ha destinado 10 millones de euros en créditos FAD para equipamiento de la policía palestina, según indicaron fuentes del Departamento que dirige Moratinos.

Se cuenta también con un miembro español en la unidad de coordinación integrada por funcionarios de la Unión Europea para ayudar a las Fuerzas de Seguridad palestinas a garantizar el control de la franja de Gaza cuando Israel deje el territorio ya que las Fuerzas de Seguridad palestinas tendrán que garantizar el control en este territorio una vez que se produzca.

Por su parte, la comisaria europea de Relaciones Exteriores Benita Ferrero-Waldner, destacará tres áreas prioritarias para la reforma en la Autoridad Palestina. En primer lugar, la creación de un sistema judicial que funcione bien y sea eficiente e imparcial, con el objetivo de reforzar la confianza en la economía palestina y contribuir a la seguridad.

En segundo lugar, el Ejecutivo comunitario pedirá que se fortalezca la independencia de la Comisión Electoral Central de cara a las próximas elecciones legislativas palestinas. Finalmente, Bruselas quiere que los palestinos hagan más para combatir la corrupción con la creación de un grupo de trabajo que informe directamente al presidente Abbas.

La UE es el principal donante para el proceso de paz en Oriente Próximo y para los preparativos de cara a la constitución de un Estado Palestino. En los últimos diez años, se han concedido 2.000 millones de euros para mejorar las condiciones de vida y promover las reformas.

Para el año 2005, el Ejecutivo comunitario quiere dedicar 250 millones de euros adicionales, que se distribuirían a través del fondo fiduciario del Banco Mundial, de la Agencia de Naciones Unidas para los refugiados palestinos (UNWRA), y de una facilidad de crédito para infraestructuras con el objetivo de apoyar proyectos urgentes de servicios básicos.