La propuesta de presupuesto de la UE 2007-2013 paliará el efecto estadístico de la ampliación sobre España

La propuesta de presupuesto de la Unión Europea para el periodo 2007-2013 paliará el efecto estadístico de la ampliación sobre España. Esta es la opinión de la comisaria europea de Política Regional, Danuta Hübner, que pidió el jueves el apoyo del Gobierno español a su propuesta de perspectivas financieras argumentando que, no sólo es más generosa que las reglas actuales para las regiones que pasan a ser estadísticamente más ricas, sino que permitirá que muchas comunidades autónomas españolas se beneficien de ayudas a la competitividad y la innovación.


Agencias/diarioDirecto

Como polaca, la comisaria aseguró que en su país "España siempre ha sido muy popular" como ejemplo de éxito en la transición democrática y no cree que haya aflorado un sentimiento antiespañol con polémicas como la suscitada por la retirada de las tropas españolas de Irak. "La clase política es muy sensible sobre las palabras que se refieren a Polonia, no sólo desde España, y en este periodo la sensibilidad es muy alta", puntualizó durante su intervención en el Forum Europa organizado por Nueva Economía y Europa Press.

Hübner no cuantificó las ayudas que España podría dejar de percibir con las próximas perspectivas financieras respecto a las de 2000-2006, por la ampliación de la UE a 10 países más pobres. Según ella, es muy grave plantear el futuro en esos términos porque parecen transmitirse "dudas sobre la necesidad de la ampliación", pero está de acuerdo en que las regiones españolas que pasan a ser estadísticamente más ricas, al superar el 75% de la renta media comunitaria (Murcia, Asturias, Ceuta y Melilla) requieren que la pérdida de fondos sea gradual.

"La propuesta de la Comisión es más generosa que las reglas existentes hoy día en la pérdida gradual de elegibilidad, lo cual beneficia claramente a las regiones españolas", dijo la comisaria, añadiendo que las ayudas por competitividad regional y empleo se centrarán en campos estratégicos donde la mayoría de las regiones españolas que pueden beneficiarse están por debajo de la media europea, "en particular en lo relativo a la economía del conocimiento y la innovación".

Falso ahorro

En este nuevo apartado cabrían no sólo las actuales regiones 'Objetivo 2', Cataluña, País Vasco, La Rioja, Navarra, Aragón, Baleares y Madrid, sino "también probablemente la Comunidad Valenciana, Castilla y León, Canarias y Cantabria". Dejó claro que Bruselas no acepta la posición de "varios países que pretenden realizar recortes drásticos en el presupuesto de la política regional" (Francia, Reino Unido, Países Bajos, Suecia, Alemania y Austria), pues sería "un falso ahorro".

Explicó que los programas que benefician a las regiones de estos países, los más ricos, "inevitablemente serían los primeros en ser suprimidos". Los seis países contribuyentes netos quieren que el presupuesto sea un 1% de la Renta Nacional Bruta (RNB) europea, frente al 1,24% actual. Ese recorte, alertó, sería "una renacionalización de la política regional y el probable uso y abuso de subsidios nacionales", lo que distorsionaría la libre competencia.

Hübner admitió que a la hora de pactar el reparto de fondos la capacidad de argumentar de los políticos será importante, pero advirtió contra la práctica de "dejarlo todo para la última noche", que ha venido siendo habitual en la UE", porque "podría ser posible en una Europa a quince, pero no a veinticinco". El calendario político, especialmente las elecciones británicas (previsiblemente en mayo), deja "una ventana de oportunidad muy estrecha, probablemente la mitad de mayo y el mes de junio" para alcanzar un acuerdo en este semestre como quiere la presidencia luxemburguesa, pero reclamó voluntad política para lograrlo, porque se necesitan unos 18 meses para preparar todos los programas y que las ayudas puedan empezar en enero de 2007.

Si no se logra un acuerdo en junio de este año las perspectivas son aún peores, porque en julio empieza la presidencia británica y será "imposible probablemente" un acuerdo, por la polémica que siempre levanta el 'cheque británico', y 2006 es un año lleno de elecciones.

La UE no es Robin Hood

Respecto al futuro del Fondo de Cohesión, que otorgó a España 11.000 millones de euros en 2000-2006 y ahora no percibirá porque tiene una renta superior al 90% de la media de la UE a veinticinco, dijo que Bruselas no encuentra posibilidad institucional de hacer propuestas, porque las normas del Fondo de Cohesión están plasmadas en el Tratado.

Hubner insistió en que la política de cohesión de la UE "no es una política de Robin Hood" y no son subvenciones, sino una "política de inversión" para movilizar el potencial de las regiones. Así, puso a España como ejemplo de los beneficios de la política regional, pues durante 1995-2001, más de la mitad de las regiones Objetivo 1 españolas creció un 50 por ciento más que la media comunitaria. En 2000-2006, las ayudas habrán contribuido a crear 242.000 empleos en estas regiones.

Para el próximo periodo 2007-2013, la política de cohesión debe tener en cuenta no sólo la macroampliación a países más pobres, sino la necesidad de resucitar el proceso de Lisboa, que pretendía hacer de la UE la economía más competitiva del mundo y que acusa un grave retraso. Para ello, los países podrían hacer planes de acción nacionales complementados con estrategias nacionales de desarrollo regional.